2019大嵙崁地方創生專家座談「創生提案的可能性」
- 時間2019年5月30日
- 地點大溪區公所
與會
前國發會副主委曾旭正、日本地方創生研究者謝子涵、大溪區公所區長陳嘉聰、農村發展基金會黃仁志主任、大嵙崁文教基金會李世明執行長、大嵙崁文教基金會邱榮漢董事、大嵙崁文教基金會古正君董事、等50餘位在地團體代表與會。
一、議題摘要
邀請前國發會副主委曾旭正、日本地方創生研究者謝子涵，剖析台日地方創生機制與案例。
二、討論紀要
桃園市大溪區區長陳嘉聰
大溪適合高齡者樂活安居，但工作機會不多，難以吸引年輕人回流。未來將以康莊等休閒農業區推動農事體驗，北橫風景區與三層老街再生為主軸，持續推動大嵙崁地方創生。
前國發會副主委曾旭正
首先分析了台灣社區協力政策的意涵。臺灣曾推動社區總體營造、921災後重建、新故鄉社造與健康六星等以地方需求為主體的社區協力政策，地方創生也延續其精神。但更重視整體人口結構問題、基層鄉鎮市區政府的公私協力、地方願景的凝聚。具體作法包含企業投資認養故鄉創生事業、科技導入基礎設施建構、創生分析資訊系統建立、地方事務的經營管理等等，不過最關鍵仍是「社會參與創生」，由政策推動者、投資者、創生事業規劃執行者等社會角色共同推動。
謝子涵
分享了日本地方創生機制與案例。日本地方創生回應東京首都一極化危機與地方消滅論，聚焦鄉鎮地方的人口與就業問題，並介紹了其中「政策行銷」與「關係人口」概念。日本推動地方創生會委託政策行銷廣告，利用雜誌與廣告，強化地方特殊的生活風格意象，促進人口留學或移居。而關係人口強調從觀光客到定居間的過渡人口，有對地方議題的關注與認同，可通過故鄉認同卡、故鄉納稅機制、地方情報誌等方式串聯社群。另外也介紹新瀉縣燕市透過發表「製品宣言」、設計特色餐具、舉辦搖滾音樂祭與工廠季，進行金屬加工產業轉型；西粟倉村由居民凝聚「百年構想計畫」，發展森林產業與優質的育兒教育環境；其他還有米澤市推動米澤米、東川町定位為寫真之都等案例。
三、具體結論
曾前副主委強調，地方創生的政策的主體應該回歸民間，將地方問題具體化，著眼長遠願景而非爭取短期預算。
四、活動照片
